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安哥拉增值税将何去何从?

​2020年12月31日,安哥拉正式颁布第42/20号法令,公布了《2021年国家预算》,该法令的第六章中对目前的部分税务制度进行了大幅改革。针对增值税部分,增值税过渡期纳税人将从2021年1月1日起彻底退出历史舞台,纳税人类型将分为三种:增值税一般纳税人(Regime Geral),增值税简易核算纳税人(Regime Simplificado),小规模纳税人(Regime de Exclusão)。此外为了预防偷税漏税行为,特别引入了使用POS机刷卡结算,银行将预扣2.5%增值税的规定。
纳税人类型调整

原《增值税法》规定自2021年1月1日起,年营业额大于25万美金的纳税人将被统一划分为增值税一般纳税人(Regime Geral,年营业低于25万美金的纳税人则会被划分为小规模纳税人(Regime de Não Sujeição),然而由于疫情及其它客观条件影响,目前仍有部分之前处于过渡期制度(Regime Transitório的纳税人尚不具备成为一般纳税人的条件,为此,《2021年国家预算》对增值税纳税人类型重新进行了划分,在原有的一般纳税人和小规模纳税人中间新增了一种增值税简易核算纳税人(Regime Simplificado,规定年营业额介于1000万宽扎到3.5亿宽扎之间的纳税人被划分为该类型的纳税人;年营业额或者进口额大于3.5亿宽扎的纳税人为增值税一般纳税人(Regime Geral;年营业额低于1千万宽扎的纳税人则被视为小规模纳税人(Regime de Exclusão,不缴纳增值税,按照销售额缴纳1%的印花税,此外还特别规定从事加工工业的企业无论销售额或进口额大小,一律需申请成为增值税一般纳税人。

针对免税商品或交易的特别规定

完全从事免税商品销售的增值税一般纳税人需要根据实际销售额缴纳7% 的印花税。

从事免税商品销售的增值税简易制度纳税人,需要针对已完成销售的免税商品,缴纳7%的印花税。

部分商品增值税税率调整

将《增值税法》附件一种的免税产品的增值税税率调整为5%,主要涉及的产品有奶粉、豆类、大米、面粉、玉米粉、白糖等部分皂类。

将博彩业以及相关经营活动的增值税税率调整为14%。

将《2021年国家预算法》附表一中的涉农产品(Insumos Agrículas)增值税税率统一下调为5%。主要涉及牛马羊骡等鲜活家畜;低于185g的鸡鸭鹅等鲜活家禽;香料种子、小麦种子、大麦种子、玉米种子、大豆种子、花生种子等种类;部分肥料;锄头、铁锹等农业用具、农产品加工或者育种机械等。

需要强调的是以上税率调整已在2020年8月11日颁布的Lei 31/20《2020年国家预算修订法》中已经做出了规定,相关的税率以从2020年8月11日开始执行,2020年12月31日颁布的《2021年国家预算法》对相关政策进行了延用。

POS机代扣增值税规定

为了预防偷税漏税,尤其是针对无固定营业地点或频繁变更营业地点且不进行税务申报的纳税人,新出台的《2021年国家预算法》第六章第十五条还特别引入了银行POS机代扣增值税的规定,目的在于通过源头预扣部分增值税,预防偷税行为,需要说明的是:纳税人进行增值税申报时可以完全抵扣由银行预扣的增值税。

具体规定如下:

所有通过自动支付终端(POS机)完成支付的交易都需要由银行根据实际收款额预扣2.5%的增值税,该部分税费由银行在该POS机结账后的24小时内转移到国家财政账户,同时银行需要每月向税局上报相关纳税人的交易信息,如税号,POS机编号以及代扣税金额等,税务总局在收到相关信息后会录入税务系统,纳税人在进行当月增值税申报时可以扣除这部分预缴的增值税。

金融机构需在法律生效的120天内完成POS机系统的调试以确保代扣税功能正常进行,即最迟从202151日起,所有通过POS机支付的交易都将被强制代扣2.5%的增值税并由银行在24小时内预存到国家财政账户,未能按照该规定执行的金融机构将就涉案税金面临25% 的处罚。

常见问题解析

1. 20211月起,所有已经处于过渡期制度的纳税人(Regime Transitório)是否都将强制被划分为增值税一般纳税人(Regime Geral do IVA)?

否。尽管增值税法规定过渡期结束后所有企业将被强制划分为增值税一般纳税人,然而由于疫情影响,目前部分企业尚不具备成为一般纳税人的条件,为此针对2021年,特别设置了一个新的模式,即增值税简易核算纳税人Regime Simplificado,因此并不是所有目前处于过渡期制度都会被强制划分到增值税一般纳税人。

 

2. 增值税简易核算纳税人(Regime Simplificado do IVA)和过渡期纳税人(Regime Transitório)有什么相同点和不同点?

增值税过渡期制度(Regime Transitório)作为临时制度,已于2020年12月31日退出历史舞台,2021年起,安哥拉纳税人类型将分为三种,增值税一般纳税人(Regime Geral),增值税简易核算纳税人(Regime Simplificado)以及小规模纳税人(Regime de Exclusão)。

 

核算方法及税率

两种类型的纳税人在核算方法上有一定类似性,实施的都是简易征收法,根据纳税人在申报期内的销售额(已完成收款的部分,包括预付款)按照相应的税率缴纳增值税,其中过渡期纳税人的税率是3%,简易核算类型的纳税人税率为7%。

 

申报期限

过渡期纳税人申报期限为每季度申报一次,增值税简易核算纳税人申报期限为每月申报

3. 营业额或者进口额超过3.5亿宽扎的纳税人是否可以不申报成为增值税一般纳税人?

不可以。除了营业额或者进口额大于3.5亿宽扎的纳税人,所有从事制造业的企业不论营业的大小,都需要申请成为增值税一般纳税人,税局总局将通过海关数据,增值税申报数据以及其他税局数据对纳税人提交的增值税纳税人类型申报(Modelo 6)中申报的营业额进行复核,对于数据造假的企业,不排除进行税务处罚。

 

4. 营业额或进口额低于3.5亿宽扎的纳税人可以申请成为增值税一般纳税人(Regime Geral)么?

可以。所有类型的纳税人,只要符合增值税法第53条的规定,均有税局认证的发票系统,完善的财务体系(认证的会计师),均可随时申请成为增值税一般纳税人(Regime Geral),此外根据《2021年国家预算法》第六章第十五条第十款的规定,主动由增值税简易制度(Regime Simplificado)申请成为增值税一般制度(Regime Geral)的纳税人有权全额抵扣在完成变更前12个月内采购的用于销售的商品所承担的增值税,但相关采购需在纳税人提交的供应商列表(Mapa de Fornecedores)中有所体现。

 

5. 纳税人类型是自动进行变更的么?

所有纳税人均需要在2021年1月31日前在纳税人门户网站填写增值税纳税人类型申报(Modelo 6, Declaração de Início de Actividade),以便税务系统重新认定增值税纳税人类型。

需要补充的是,自2020年12月起,安哥拉税务总局已开始通过海关数据,增值税申报数据SAF-T销售数据以及工业税申报数据等信息对部分营业额或进口额已经超过3.5亿宽扎的纳税人进行了强制调整,因此部分进口额或者销售额较大的企业尽管尚未主动申报,也已经被强制纳入增值税一般纳税人,大家也可以通过税务总局官网进行查询企业的增值税类型:https://www.agt.minfin.gov.ao/PortalAGT/#!/servicos/consultar-nif

提醒:若查询时页面仅显示税号而未能显示企业纳税人类型(Regime IVA),建议刷新网站后重新查询,其它符合增值税一般纳税人要求的企业也需主动申报成为一般纳税人。

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